Обзор поступивших и измененных документов (декабрь 2017 года)

Предыдущая страница

См. решение Коллегии ЕЭК от 19.12.17 г. № 176 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 21.01.18 г.).


 

Изменено Положение о ввозе на таможенную территорию ЕАЭС и вывозе с таможенной территории ЕАЭС шифровальных (криптографических) средств.

Пункт 5 Положения дополнен абзацами следующего содержания:

«Ввоз или вывоз физическими лицами в качестве товаров для личного пользования шифровальных (криптографических) средств, включенных в перечень согласно приложению № 5, осуществляется без представления таможенному органу государства-члена заключения (разрешительного документа) либо сведений о нотификации. В случае если шифровальные (криптографические) средства не включены в перечень, предусмотренный приложением № 5 к настоящему Положению, их ввоз или вывоз осуществляется физическими лицами только при наличии в отношении таких товаров сведений о нотификации. Ввоз или вывоз физическими лицами в качестве товаров для личного пользования шифровальных (криптографических) средств, которые не включены в перечень, предусмотренный приложением № 5 к настоящему Положению и в отношении которых отсутствуют сведения о нотификации, запрещен.

Таможенный контроль осуществляется в случае наличия у таможенного органа государства-члена сведений о возможных нарушениях установленного настоящим Положением порядка перемещения физическими лицами в качестве товаров для личного пользования шифровальных (криптографических) средств.

Также утвержден Перечень шифровальных (криптографических) средств, при ввозе которых на таможенную территорию ЕАЭС или вывозе которых с таможенной территории ЕАЭС физическими лицами в качестве товаров для личного пользования не требуется представление заключения (разрешительного документа) либо сведений о нотификации.

См. решение Коллегии ЕЭК от 13.12.17 г. № 172 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 15.01.18 г.)


 

В соответствии с пунктами 3 и 10 статьи 120 Таможенного кодекса ЕАЭС Коллегия ЕЭК решила утвердить:

форму заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары;

Порядок заполнения заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары;

Порядок регистрации или отказа в регистрации заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

Также установлено, что до 01.07.18 г. применяется заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары только в виде документа на бумажном носителе.

См. решение Коллегии ЕЭК от 13.12.17 г. № 171 (вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования - с 25.12.17 г).


 

О некоторых вопросах применения таможенной процедуры таможенного транзита.

Установлено, что в отношении товаров Евразийского экономического союза (далее - Союз), классифицируемых в группе 27 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, перевозимых (транспортируемых) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем с осуществлением их перегрузки (перевалки) на территориях таких государств с транспортного средства одного вида транспорта на транспортное средство другого вида транспорта, предельный срок, в течение которого такие товары Союза должны быть доставлены от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения, не может превышать срок, определяемый из расчета 2 тыс. километров за 3 месяца.

Утверждены:

Порядок совершения таможенных операций, связанных с продлением срока таможенного транзита;

Порядок совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на изменение места доставки товаров;

Порядок совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на разгрузку, перегрузку (перевалку) и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Евразийского экономического союза, а также на замену транспортных средств, перевозящих (транспортирующих) такие товары, или с уведомлением таможенного органа о совершении таких операций;

Порядок совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на осуществление разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами Евразийского экономического союза, перевозимыми (транспортируемыми) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, а также на замену транспортных средств, перевозящих (транспортирующих) такие товары, на территориях государств, не являющихся членами Союза, или с уведомлением таможенного органа о совершении таких операций;

Порядок совершения таможенных операций при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, возникших при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

Порядок совершения таможенных операций, связанных с завершением и прекращением действия таможенной процедуры таможенного транзита.

См. решение Коллегии ЕЭК от 13.12. 17 г. № 170 (вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования - с 25.12.17 г.).


 

Изменена Инструкция о порядке заполнения декларации на товары.

Теперь декларация на товары (далее - ДТ) заполняется не заглавными, а прописными буквами.

В графе 35 «Вес брутто (кг)», и графе 38 «Вес нетто (кг)» ДТ указываемое значение округляется до трех знаков после запятой, если общая масса товара составляет более одного килограмма, добавлено, что в случае, если общая масса товара составляет менее 1 грамма, - до шести знаков после запятой.

Кроме того, позиция 12 Приложения 1 к данной Инструкции, изложена в новой редакции.

См. решение Коллегии ЕЭК от 05.12.17 г. № 167 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 06.01.18 г., за исключением подпункта «г» пункта 2 изменений, предусмотренных приложением к данному решению).


 

Внесены изменения в некоторые решения Коллегии ЕЭК, а именно в:

решение Коллегии ЕЭК от 25.10.16 г. № 116 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов сельскохозяйственных и промышленных товаров и о внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 г. № 59;

решение Коллегии ЕЭК от 25.10.16 г. № 117 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов сырья минерального происхождения, содержащего драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, и о внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 г. № 59;

решение Коллегии ЕЭК от 01.11.16 г. № 128 «О продлении срока действия ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отходов и лома драгоценных металлов и о внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 г. № 59.

См. решение Коллегии ЕЭК от 05.12.17 г. № 166 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 06.01.18 г.).


 

Внесены изменения в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС в отношении отдельных видов моллюсков и криля антарктического, а также в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и ЕЭК.

В единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС внесены следующие изменения:

а) исключены из единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС позиции, согласно приложению № 1;

б) включены в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности ЕАЭС позиции, согласно приложению № 2;

в) установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС, согласно приложению № 3;

г) дополнены примечания к Единому таможенному тарифу ЕАЭС примечанием 51С следующего содержания:

«51С) Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 (ноль) % от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 ноября 2017 г. № 163 по 31.12.2019 включительно».

Кроме того, в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и ЕЭК внесены изменения, см. приложение № 4.

См. решение Коллегии ЕЭК от 27.11.17 г. № 163 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 29.12.17 г.).


 

Единая форма разрешительного документа теперь применяется в качестве единой формы:

а) заключения (разрешительного документа), на основании которого осуществляется перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции по таможенной территории Евразийского экономического союза;

б) разрешительного документа, на основании которого осуществляется перемещение и внутренний транзит служебного и гражданского оружия по таможенной территории Евразийского экономического союза.

2. Подпункт «а» пункта 1 данного Решения вступает в силу с даты вступления в силу Соглашения о перемещении озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции и учете озоноразрушающих веществ при осуществлении взаимной торговли государств - членов ЕАЭС от 29.05.15 г., но не ранее 30 календарных дней с даты официального опубликования - с 29.12.17 г.

Подпункт «б» пункта 1 данного Решения вступает в силу с даты вступления в силу Соглашения о перемещении служебного и гражданского оружия между государствами - членами ЕАЭС от 20.05.16 г., но не ранее 30 календарных дней с даты официального опубликования - с 29.12.17 г.

См. решение Коллегии ЕЭК от 27.11.17 г. № 162.


 

О продлении срока действия ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов двигателей турбореактивных.

Коллегия ЕЭК решила продлить срок действия ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС (приложение к Решению Совета ЕЭК от 16.07.12 г. № 54), установленных Решением Коллегии ЕЭК от 26.05.14 г. № 77, в отношении отдельных видов двигателей турбореактивных, классифицируемых кодами 8411 12 300 7 и 8411 12 800 1 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости по 31.12.20 г. включительно.

См. решение Коллегии ЕЭК от 27.11.17 г. № 161 (вступает в силу с 01.01.18 г.).


 

Внесены изменения в:

единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС;

перечень отдельных товаров, в отношении которых применяются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Соглашением о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года, и размеров таких ставок;

перечень товаров, при помещении которых под таможенную процедуру временного вывоза применяются положения части второй пункта 1 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза.

См. решение Коллегии ЕЭК от 21.11.17 г. № 158 (вступает в силу с даты вступления в силу решения Совета ЕЭК «О внесении изменения в раздел II перечня товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС предоставляются тарифные преференции»).


 

Подгузники детские одноразовые, состоящие из нескольких слоев, изготовленных из различных материалов, в которых абсорбирующий слой, придающий изделию основное свойство - сбор и удержание жидкости, состоит из распушенной целлюлозы с добавлением химических волокон или без них и химического влагопоглощающего материала (суперабсорбента), в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1, 3 (в) и 6 классифицируются в подсубпозиции 9619 00 810 9 единой ТН ВЭД ЕАЭС.

См. решение Коллегии ЕЭК от 14.11.17 г. № 156 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 16.12.17 г.).


 

Установлена ставка ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении фольги для тиснения, классифицируемой кодом 3212 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0% от таможенной стоимости с 1 сентября 2017 г. по 31 августа 2019 г. включительно.

См. решением Коллегии ЕЭК от 07.11.17 г. № 141 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 10.12.17 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.17 г.).


 

Коллегией ЕЭК утверждены Порядок совершения таможенных операций, связанных с продлением срока нахождения на таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенных транспортных средств международной перевозки и Порядок уведомления таможенного органа государства - члена Евразийского экономического союза о передаче временно ввезенного железнодорожного транспортного средства международной перевозки и (или) перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров.

1. Порядком совершения таможенных операций, связанных с продлением срока нахождения на таможенной территории ЕАЭС временно ввезенных транспортных средств международной перевозки установлено, что при невозможности обратного вывоза с таможенной территории Союза временно ввезенного транспортного средства международной перевозки в срок временного ввоза перевозчик направляет до истечения установленного срока временного ввоза, мотивированный запрос (в виде электронного документа или составленного в произвольной форме документа на бумажном носителе, электронной копии документа на бумажном носителе) о продлении срока временного ввоза на время, необходимое для устранения причин, по которым невозможен обратный вывоз такого транспортного средства с таможенной территории Союза.

Данный запрос может быть направлен после истечения установленного срока временного ввоза, за исключением случаев, когда это не допускается в соответствии с законодательством государства-члена.

В Порядке также прописано, какие сведения должен содержать данный запрос, и в каких случаях таможенный орган отказывает в продлении срока временного ввоза.

2. Порядок уведомления таможенного органа государства - члена ЕАЭС о передаче временно ввезенного железнодорожного транспортного средства международной перевозки и (или) перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров определяет, что в случае передачи временно ввезенного транспортного средства международной перевозки лицо, которое передает такое транспортное средство, в возможно короткие сроки, но не позднее 1 рабочего дня со дня осуществления такой передачи, направляет в таможенный орган уведомление (в виде электронного документа) о передаче временно ввезенного транспортного средства международной перевозки (далее - уведомление).

Допускается направление не позднее 5 рабочих дней со дня осуществления передачи временно ввезенного транспортного средства международной перевозки уведомления, составленного в произвольной форме в виде документа на бумажном носителе.

При уведомлении о передаче временно ввезенного транспортного средства международной перевозки фактическое прибытие лица, направившего такое уведомление, и (или) представление временно ввезенного транспортного средства международной перевозки в указанный таможенный орган не требуются.

Данным Порядком также прописано, какие сведения должно содержать уведомление.

См. решение Коллегии ЕЭК от 07.11.17 г. № 140 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 10.12.17 г., но не ранее даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11.04.17 г.).


 

Установлены документы, подтверждающие статус товаров Евразийского экономического союза (далее - Союз) для помещения таких товаров под таможенную процедуру таможенного транзита:

а) коносамент, накладная, документ, подтверждающий заключение договора транспортной экспедиции, счет-фактура (инвойс), спецификация, отгрузочный (упаковочный) лист или иные транспортные (перевозочные), коммерческие документы, в которые внесена запись «Товары Евразийского экономического союза», заверенная отправителем или декларантом, - в случае перевозки товаров с одной части таможенной территории Союза, не являющейся территорией свободной (специальной, особой) экономической зоны, указанной в пункте 1 статьи 455 Кодекса, на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем;

б) декларация на товары, в соответствии с которой товары были выпущены в государстве - члене Союза в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления или таможенной процедурой реимпорта, транзитная декларация, подтверждающая ввоз товаров Союза на территорию свободной (специальной, особой) экономической зоны в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, иные документы, используемые в соответствии с законодательством государств - членов Союза для подтверждения статуса товаров Союза в значении подпункта 47 пункта 1 статьи 2 Кодекса, - в случае перевозки товаров с одной части таможенной территории Союза, являющейся территорией свободной (специальной, особой) экономической зоны, указанной в пункте 1 статьи 455 Кодекса, на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем.

См. решение Коллегии ЕЭК от 07.11.17 г. № 139 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 10.12.17 г., но не ранее даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11.04.17 г.).


 

Об особенностях применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, и определения размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров.

См. решение Коллегии ЕЭК от 07.11.17 г. № 138 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 10.12.17 г., но не ранее даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11.04.17 г.).


 

Утверждена форма расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; а также Порядок заполнения расчета и внесения в него изменений (дополнений).

Форма расчета применяется для документов на бумажном носителе.

Порядок определяет правила заполнения расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - РТП) в виде электронного документа и в виде документа на бумажном носителе, а также правила внесения в такой расчет изменений (дополнений).

В одном РТП подлежат указанию сведения об исчислении таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - таможенные и иные платежи) в отношении товаров, по которым:

обязанность по уплате таможенных и иных платежей возникла у одного лица;

обязанность по уплате таможенных и иных платежей подлежит исполнению в связи с наступлением одного случая в соответствии с классификатором случаев исчисления таможенным органом таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

Обязанность по уплате таможенных и иных платежей подлежит исполнению в один срок;

для исчисления таможенных и иных платежей применяются ставки, действующие на один день.

Заполнение граф РТП,

см. в решении Коллегии ЕЭК от 07.11.17 г. № 137 (вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования - с 10.12.17 г., но не ранее даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11.04.17 г.).


 

Временно установленная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости применяется по 31 декабря 2017 года включительно.

Применение нулевой ставки таможенной пошлины при ввозе какао-пасты необезжиренной и какао-масла, какао-жира (коды ТН ВЭД ЕАЭС 1803 10 000 0 и 1804 00 000 0) действует по 31 декабря 2017 года включительно.

См. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.02.16 г. № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).


 

Перечень товаров, в отношении которых применяются ввозные таможенные пошлины, размер ставок и срок их действия, изложен в новой редакции.

В соответствии с требованиями, установленными налоговым законодательством, при реализации товаров, входящих в указанный Перечень изъятий, обязательно оформление электронных счетов-фактур.

Администрирование ввоза и оборота товаров, ввезенных по ставкам, установленным Перечнем, осуществляется в соответствии с положениями Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза, ратифицированного Законом Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года.

Для целей применения ставок ввозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

Если ставка ввозной таможенной пошлины, установленная данным Перечнем, выше, чем ставка ввозной таможенной пошлины, установленная в Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза, то применяется ставка ввозной таможенной пошлины, установленная в Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза.

См. приказ Министра национальной экономики РК от 10.11.17 г. № 379 (вводится в действие с 01.12.17 г. и подлежит официальному опубликованию).


 

Форма подтверждения об использовании при производстве товара сырья и (или) материалов, которые были помещены под таможенную процедуру свободного склада до 1 января 2017 года, действует до 1 января 2018 года.

См. приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 19.01.17 г. № 34 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 22.02.17 г., распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.17 г., и действует до 01.01.18 г.).


 

Перечень товаров, произведенных на территории свободного склада исключительно из сырья и (или) материалов, помещенных под таможенную процедуру свободного склада до 1 января 2017 года, и реализуемого владельцем свободного склада на территории РК, действует по 31 декабря 2017 года включительно.

Перечень был утвержден с 1 января 2017 года по 1 января 2018 года, так как освобождение от НДС оборотов по реализации товара, произведенного на территории свободного склада исключительно из сырья и (или) материалов, помещенных под таможенную процедуру свободного склада до 1 января 2017 года, и реализуемого владельцем свободного склада на территории Республики Казахстан предусмотрено для товаров, включенных в перечень, утвержденный уполномоченным органом в сфере индустрии и индустриально-инновационного развития.

См. приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 19.01.17 г. № 33 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 22.02.17 г., распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.17 г. и действует до 01.01.18 г.).


 

 

Бюджетная система

 

Подписан Закон РК «О республиканском бюджете на 2018-2020 годы».

С 1 января 2018 года размер основных показателей составит:

1) минимальный размер заработной платы (МРЗП) - 28 284 тенге;

2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты - 15 274 тенге;

3) минимальный размер пенсии - 33 745 тенге;

4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан (МРП) - 2 405 тенге;

5) величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 28 284 тенге.

См. Закон РК от 30.11.17 г. № 113-VI (вводится в действие с 01.01.18 г.).


 

Внесены изменения и дополнения некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования бюджетного законодательства, в том числе в:

Бюджетный кодекс РК;

Трудовой кодекс РК;

Закон РК «О естественных монополиях»;

Закон РК «О концессиях» (некоторые пункты вводятся в действие с 01.01.15 г.);

Закон РК «О государственном имуществе»;

Закон РК «О государственно-частном партнерстве»;

Закон РК «Об информатизации».

В частности, статья 127 «Гарантии и компенсационные выплаты для работников, направляемых в командировки» Трудового кодекса, дополнена пунктом 6 следующего содержания:

«6. Возмещение расходов на служебные командировки за счет бюджетных средств, в том числе в иностранные государства, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Порядок возмещения расходов на служебные командировки за счет бюджетных средств, в том числе в иностранные государства, разрабатывается центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию».

См. Закон РК от 30.11.17 г. № 112-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 17.12.17 г., за исключением некоторых пунктов).


 

Снижены размеры гарантированного трансферта из Национального фонда РК в республиканский бюджет на 2018-2020 годы.

А именно:

2018 год - 2 600 000 000 тысяч тенге;

2019 год - 2 300 000 000 тысяч тенге;

2020 год - 2 000 000 000 тысяч тенге.

См. Закон РК 30.11.17 г. № 111-VI (вводится в действие с 01.01.18 г.).


 

О некоторых вопросах специальных экономических зон.

В частности, на период до 2041 года создана СЭЗ «Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос».

Далее, утверждены следующие положения:

1) Положение о СЭЗ «Морпорт Актау»;

2) Положение о СЭЗ «Оңтүстік»;

3) Положение о СЭЗ «Павлодар»;

4) Положение о СЭЗ «Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос».

Кроме того, расширен Перечень товаров собственного производства (работ, услуг) по видам деятельности, соответствующим целям создания СЭЗ, который был утвержден постановлением Правительства РК от 13 мая 2009 года № 703.

Внесены изменения также в постановление Правительства РК от 20 января 2017 года № 10, которым были утверждены:

1) перечень приоритетных видов деятельности специальных экономических зон (далее - Перечень ПВД СЭЗ);

2) перечень объектов, строительство которых предназначено для осуществления приоритетных видов деятельности специальных экономических зон (далее - Перечень объектов строительства ПВД СЭЗ);

3) Правила включения приоритетных видов деятельности в перечень приоритетных видов деятельности специальных экономических зон и объектов строительства в перечень объектов, строительство которых предназначено для осуществления приоритетных видов деятельности специальных экономических зон (далее - Правила ПВД СЭЗ).

См. постановление Правительства РК от 06.10.17 г. № 624 (вводится в действие со дня его подписания).


 

В Перечень специфик экономической классификации расходов, в том числе видов расходов, по которым регистрация заключенных гражданско-правовых сделок является обязательной, внесено изменение.

в категории 1 «Текущие затраты»:

в классе 01 «Затраты на товары и услуги»:

в подклассе 150 «Приобретение услуг и работ»:

по специфике 159 «Оплата прочих услуг и работ»:

графа 7 «Примечание» изложена в новой редакции, а именно:

теперь при оплате услуг и работ, оказываемых юридическими и физическими лицами по договору, не является обязательной регистрация заключенных гражданско-правовых сделок по программе «Обеспечение проведения исследований социально-экономического положения Республики Казахстан в рамках сотрудничества между Республикой Казахстан и Организацией экономического сотрудничества и развития», администраторами которой являются Министерство финансов Республики Казахстан, Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан, Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан.

См. приказ Министра финансов РК от 12.12.17 г. № 713 (вводится в действие со дня его государственной регистрации - с 20.12.17 г.).


 

С 1 января 2018 года Функциональная классификация расходов бюджета в Единой бюджетной классификации РК, изложена в новой редакции.

См. приказ Министра финансов РК от 05.12.17 г. № 695 (вводится в действие с 01.01.18 г.).


 

 

Государственные закупки

 

Изменены и дополнены Правила организации и проведения закупа лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, фармацевтических услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования.

Теперь, при закупе способом из одного источника осуществляется единым дистрибьютором еще и в следующем случае:

при закупе лекарственных средств и изделий медицинского назначения и (или) фармацевтических услуг до девяностодневной потребности от их общего годового объема, в случае, когда подведение итогов двухэтапного тендера переходит на 2018 год.

Глава 16 «Закуп способом из одного источника» Правил дополнена параграфом 8-1 следующего содержания:

Порядок закупа способом из одного источника лекарственных средств и изделий медицинского назначения и (или) фармацевтических услуг до девяностодневной потребности от их общего годового объема, в случае, когда подведение итогов двухэтапного тендера переходит на 2018 год

340-1. В случае, когда в соответствии с установленным настоящими Правилами порядком подведение итогов двухэтапного тендера переходит на 2018 год, единый дистрибьютор вправе закупить лекарственные средства и изделия медицинского назначения и (или) фармацевтические услуги до девяностодневной потребности от их общего годового объема способом из одного источника.

340-2. Общий годовой объем лекарственных средств и изделий медицинского назначения и (или) фармацевтических услуг объявляемого двухэтапного тендера уменьшается на соответствующий объем лекарственных средств и изделий медицинского назначения и (или) фармацевтических услуг, закупаемых способом из одного источника.

См. постановление Правительства РК от 13.12.17 г. № 829 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования - с 14.12.17 г.).


 

Изменены и дополнены Правила осуществления государственных закупок.

Концептуальными поправками в Правила являются:

первое - упрощение требований к участникам государственных закупок работ в сфере строительства. Теперь участники закупок работ в сфере строительства, имеющие соответствующую лицензию на строительно-монтажные работы и проектирование, могут не представлять документы, подтверждающие обладание материальными и трудовыми ресурсами;

второе - установление демпинговой цены по работам, не связанным со строительством, в случаях, если конкурсное ценовое предложение является ниже цены, выделенной на конкурс, более чем на 40%;

третье - снижение пороговых значений для установления критерия по опыту работы.

См. приказ Министра финансов РК от 22.12.17 г. № 739 (вводится в действие с 01.01.18 г.).


 

Единая методика расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг, изложена в новой редакции.

Единая методика предназначена для расчета местного содержания при закупках товаров, работ и услуг:

1) государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству и аффилированными с ними юридическими лицами, осуществляющими приобретение товаров, работ и услуг в соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках»;

2) национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями, их дочерними и аффилированными компаниями, иными юридическими лицами с участием государства;

3) недропользователями и (или) лицами, уполномоченными недропользователями осуществлять закуп товаров, работ и услуг в соответствии с Законом;

4) организациями, закупки товаров, работ и услуг которых подлежат мониторингу местного содержания, в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 марта 2009 года № 366 «Об утверждении перечня организаций, закупки товаров, работ и услуг которых подлежат мониторингу казахстанского содержания»;

5) концессионерами.

Расчет местного содержания при закупках товаров, работ и услуг проводится с целью:

1) мониторинга и/или контроля соблюдения обязательств по закупкам в части местного содержания;

2) определения степени вовлеченности отечественных предприятий в поставки товаров, работ и услуг;

3) оценки уровня конкурентоспособности отечественной промышленности.

См. приказ Министра по инвестициям и развитию РК от 30.09.17 г.№ 671 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 15.12.17 г.).


 

 

Банковское дело, кредитная деятельность

 

Внесены изменения в Инструкцию по ведению бухгалтерского учета специальными финансовыми компаниями.

В частности, не будут использоваться следующие бухгалтерские записи:

 

1150 06

«Прочие краткосрочные вклады, размещенные в банках второго уровня и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций»

 

2040 03

«Прочие долгосрочные вклады, размещенные в банках второго уровня и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций»

Заголовок главы 6 Инструкции изложен в следующей редакции:

«Глава 6. Бухгалтерский учет договоров займа».

См. постановление Правления Национального Банка РК от 02.11.17 г. № 200 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 24.12.17 г.).


 

Изменены и дополнены Правила выпуска, размещения, обращения и погашения краткосрочных нот НБ РК.

Из Правил удалено понятие: электронная система передачи данных - финансовая автоматизированная система транспорта информации (ФАСТИ).

Теперь Заявка на открытие счета и (или) электронного кошелька не содержит сведения:

вид, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность, кем выдан;

данные электронного кошелька (в случае наличия у физического лица ранее открытого электронного кошелька);

Также Правила дополнены пунктом 19-1 следующего содержания:

«При идентификации физического лица способом, предусмотренным подпунктом 1) пункта 19 Правил, к заявке на открытие счета и (или) электронного кошелька в электронном приложении прикрепляется копия документа, удостоверяющего личность клиента».

См. постановление Правления Национального Банка РК от 02.11.17 г. № 196 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 18.12.17 г.).


 

Пункт 20 «Правил представления сведений о платежных услугах», и приложение 14 к Правилам, действуют до 1 января 2018 года.

Форма, предназначенная для сбора административных данных «Сведения по платежам в соответствии с кодами секторов экономики и назначения платежей», согласно приложению 14 к Правилам, не представляется с 01.01.18 г.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 31.08.16 г. № 213 (вводится в действие с 01.04.17 г., за исключением некоторых пунктов).


 

 

Цены, тарифы, оценочная деятельность, инфляция

 

Утверждена предельная цена оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке РК на период с 01.01. по 31.03.18 г. в размере 38 701,67 тенге за тонну, без учета НДС.